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关于深化石油天然气体制改革的若干意见

> 知识库 芦荟君 2024-10-27 00:04

有哪些方案可理顺居民用气门站价格?

理顺居民用气价格、完善价格机制,坚持市场化改革方向,坚持问题导向,坚持政策协同,在建立灵敏反映市场供求变化的弹性价格机制的同时,对低收入群体等给予适当补贴。方案主要包含四方面内容:一是理顺居民用气门站价格,建立反映供求变化的弹性价格机制。将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格,实现与非居民用气价格机制衔接。方案实施时门站价格暂不上浮,自2019年6月10日起允许上浮。目前居民与非居民用气门站价差较大的,此次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元,剩余价差一年后适时理顺。门站价格理顺后,门站环节不再区分居民和非居民用气价格。同时,鉴于天然气增值税税率由11%降低至10%,统一按10%税率安排天然气基准门站价格。二是推行季节性差价政策,鼓励市场化交易。供需双方充分利用弹性价格机制,形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系,消费旺季可在基准门站价格基础上适当上浮,消费淡季适当下浮,引导用户旺季少用气、淡季多用气,促进削峰填谷。同时,鼓励企业通过上海、重庆石油天然气交易中心等平台进行公开透明交易,充分发挥市场机制作用,发现真实市场价格。三是各地合理疏导终端销售价格。居民用气门站价格理顺后,各地综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素,合理安排居民用气终端销售价格。四是对低收入群体等给予适当补贴。居民用气价格理顺后,对城乡低收入群体和北方地区农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴工作由地方政府承担主体责任,中央财政利用大气污染防治等现有资金渠道加大支持力度。来源:国家发展改革委

为何要理顺居民用气门站价格

2017年冬天采暖季,国内天然气供应紧张,出现了“气荒”现象,天然气供求矛盾凸显。国家发改委有关负责人介绍,当前国内天然气价格总水平相对稳定,是调整完善价格机制的好时机,因此国家发改委适时决定理顺居民用气门站价格。通知规定,方案实施起1年内,门站价格不再上浮。目前居民与非居民用气门站价差较大的,此次最大调整幅度原则上不超过每立方米0.35元,剩余价差1年后适时理顺。门站价格理顺后,门站环节不再区分居民和非居民用气价格。为什么要这样调整居民用气门站价格?国家发改委有关负责人解释,近年来天然气价格改革分步推进,但主要侧重于非居民用气,居民用气价格改革相对滞后。而随着国内外市场形势变化和非居民用气价格改革深化,居民气价偏低的矛盾越来越突出。矛盾之一,价格倒挂,不能反映成本。目前居民用气平均门站价格为每立方米1.4元左右,不仅低于进口气供应成本,也低于国产气供应成本。“2006年我国成为天然气净进口国以来,对外依存度快速攀升,2017年已有接近40%的天然气需要进口,居民气价倒挂,既不利于保障居民用气供应,也不利于天然气行业持续健康发展。”矛盾之二,价格缺乏弹性,不能反映供求变化。现行居民用气门站价格实行上限价格管理,价格机制缺乏弹性,不能灵敏反映市场供求变化特别是冬夏季节性差异,价格信号失真,不利于资源优化配置和高效节约使用。矛盾之三,执行争议不断,加大监管难度。居民用气门站价格低于非居民用气价格,容易导致供需双方钻空子。实践中发现,居民用气数量成为上游供气企业与下游燃气公司争论焦点,影响市场运行效率,也不利于政府监管。“居民用气直接涉及群众生活,我们一直遵循审慎的原则推进价格改革。”该负责人表示,理顺居民用气门站价格有利于缓解供求矛盾,进一步建立灵敏反映市场供求变化的弹性价格机制。供需双方可以充分利用弹性价格机制,形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系,消费旺季可在基准门站价格基础上适当上浮,消费淡季适当下浮,引导用户旺季少用气、淡季多用气,促进削峰填谷。近年来,按照“管住中间、放开两头”思路,国家发改委稳步推进天然气价格改革。目前,海上气、液化天然气、页岩气、煤层气、煤制气,以及直供用户用气、储气设施购销气和进入交易中心公开交易的天然气价格已完全由市场形成,其余非居民用气价格也基本理顺,建立了以基准门站价格为基础上浮20%、下浮不限的弹性价格机制。

能源体制改革将迎升级版了吗?

能源体制改革将迎升级版 油气改革进入施工高潮期电改超预期加速推进 油气改革进入施工高潮期能源体制改革将迎“升级版”随着2018年能源体制改革迎来升级版,相关红利将加速释放。《经济参考报》记者采访了解到,在一般工商业电价平均降低10%的实体减负目标下,电改超预期加速进行,试点升级。今年上半年增量配电试点将实现全国地级以上城市全覆盖,电力现货市场建设试点有望启动试运行,市场化交易比重将大幅提高。同时,油气改革一揽子政策也将出台,相关试点工作启动,进入施工高潮期。电改超预期加速推进作为工商业用户的一项重要生产要素,近年来电价议题在政府工作报告中屡次被提及,2018年更是首次提出具体目标:降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。其中,输配电价改革无疑是重要突破口。2015年3月15日,中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕,作为关键一环的输配电价率先动刀,到2017年6月底国家发改委完成了对全国所有省级电网输配电价的核定。“去年通过输配电价改革、取消城市公用事业附加费、电铁还贷电价等措施,共降低客户电费支出737亿元。”全国政协委员、国家电网公司董事长舒印彪在接受《经济参考报》记者采访时表示,今年要进一步把电改深化完善落到实处。一般工商业电价再降10%,全国大概再降800亿元,国家电网将承担80%左右,另外一部分是降低附加在电价上的政府性收费。全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安也介绍说,通过输配电价改革、市场化交易和减税降费,降低实体经济用电成本545亿元。2018年将继续积极释放改革红利,服务实体经济发展,首先就是持续完善输配电价机制。《2018年能源工作指导意见》提出,深入推进电力体制改革。据《经济参考报》记者了解,日前国家发改委已经印发了《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》,核定了华北、华东、华中、东北、西北区域电网首个监管周期(2018年1月1日-2019年12月31日)两部制输电价格水平。业内人士指出,区域电网输电电价的核定完成,比原来业内预期的快,将电改节奏又往前推了一大步。提高电力市场化交易比重大幅提高电力市场化交易规模是用电成本下降的另一条途径。《2018年能源工作指导意见》进一步明确,持续完善中长期电力交易机制,进一步推进电力辅助服务市场建设,积极稳妥推进电力现货市场建设试点,规范电力市场交易行为,加快推进配售电改革,完善增量配电业务改革试点配套政策,加强售电侧市场规范与引导,提高电力市场化交易比重,进一步降低企业用能成本。以电力体制改革为重点,推动新疆、内蒙古等地区能源综合改革。据《经济参考报》记者了解,在第一批106个、第二批89个增量配电业务改革试点推进的基础上,目前多地正在组织开展第三批增量配电改革试点项目申报工作,有望近期公布,按要求今年上半年要实现全国地级以上城市全覆盖。同时,电力市场建设也在加速升级。舒印彪表示,2017年国家电网区域内电力市场化交易量将近1万亿千瓦时,今年要超过这一数字,进一步压减计划电量,使更多的电量在市场交换。同时,推进全国统一电力市场建设,发挥市场在资源配置中的决定性作用,使得资源实现跨区调配,也能够平抑电价。南方电网公司电力市场化交易规模也在大幅增长,全年五省区省内市场化交易电量占南网售电量的30.1%。同时,建立起“计划+市场”跨省跨区交易模式,并在交易规则中引入清洁能源优先交易、水火电置换、火电长期备用补偿等市场化机制。“今年将进一步丰富交易品种,增加交易方式,扩大交易范围。”曹志安透露。值得注意的是,在全国8个电力现货市场试点中,南方区域(以广东起步)建设进入实质阶段,南方电网首个现货交易品种——“调频辅助服务”已经进入试运行。曹志安表示,2018年底南方区域(以广东起步)要具备开展集中式统一电力现货市场交易的试点条件。川财证券分析认为,随着区域电网输电价格的明晰,跨省跨区电力市场化交易有望加快,电力市场化交易规模预期将继续扩大,预计2020年市场化交易电量将达到5.5万亿千瓦时。油气改革进入施工高潮期作为能源改革的另一重头戏,油气改革也将进入施工高潮期。《2018年能源工作指导意见》要求,加快推进油气体制改革。贯彻落实《中共中央国务院关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,研究制定相关配套政策和措施,推动油气管网运营机制改革,理顺省级管网体制,加快推动油气基础设施公平开放,完善油气储备设施投资和运营机制。推进四川、重庆、新疆、贵州、江苏、上海、河北等地方油气体制改革综合试点及专项试点。来自国家发改委的数据显示,2017年我国天然气消费量2373亿立方米,同比增长15.3%。“而往年增速普遍在5%以下,迎来爆发式增长,直接造成天然气供应形势严峻。”全国政协委员、中国石油集团董事长王宜林表示,这背后的因素包括天然气需求的爆发式增长、管网储运等基础设施不完善、配套政策亟待进一步完善等。在他看来,天然气供需矛盾在短期内难以彻底解决,2018年天然气消费增速约为15%-16%,预计今冬明春天然气供需矛盾仍将比较突出。建议首先加强保供基础建设,需要国家给予一定的税费扶植政策鼓励企业加大开发力度,增加产量,从根本上保证天然气资源供应。其次,加强天然气储运基础设施以及国家战略储备和商业储备建设。此外,实行进口气进口环节增值税“全额先征后返”政策,促进资源进口并有效降低国内用气成本;取消天然气工业用气和民用气的双轨价格机制,实现价格并轨。全国政协委员、中国石化集团公司副总经理马永生也建议,加强天然气产业发展统筹规划,加快推进非常规天然气开发,研究出台支持政策加快储运设施建设和布局完善,加快推进全国管网互联,深化天然气价格市场化改革,加快与国际天然气价格接轨,优化调整国内天然气门站价格公式,避免形成进口到岸气价与国内门站气价倒挂现象。

中国石化提出由传统产业公司向“研发+制造+服务”型公司转变主要指什么内容啊?

中石化董事长傅成玉在近期谈到公司未来发展规划时提出,中石化未来发展方式为“研发+制造+服务”。中石化还将成立创新工场并把3D打印业务作为未来的一个经济增长点。傅成玉表示,中石化接下来要实现三个转变,即粗放型外延式发展转向集约型内涵式发展;“石油+化工”的大产业结构转向“能源+材料”的大产业结构;主要靠加工制造创造价值转向主要靠技术创新和服务增加价值。此外,中石化还将创立创新园区,任何人的创新设想一旦被认可,项目提出人可自行组织项目团队,由公司提供资金支持。在未来的经济增长点方面,傅成玉提出,一是延伸天然气产业链;二是发展非油品业务,推进跨界融合经营;三是布局节能环保产业,成立专业公司;四是有计划地发展新能源;五是布局发展新材料,研究探索开展3D打印业务,为开发3D打印材料创造条件。傅成玉还透露,中石化将围绕汽车相关的衍生需求,持续推进便利店、汽服、O2O、保险、金融等领域的跨界经营。


最近,中石化在山西的首家"易捷汽服店"开张,都有一些什么服务?

你好:为进一步完善加油站服务功能,实现加油站由单一成品油供应向综合服务商转型。6月19日,中石化山西石油分公司首座汽车服务中心——“易捷汾滨汽服店”在临汾正式开门营业。该店的投营,标志着临汾石油公司为探索非油品多元化经营进程又向前迈出了坚实的一步,为日后继续扩大经营范围、提升管理水平,增加服务项目奠定了基础。

“易捷汾滨汽服店”位于汾滨加油站旁,地处临汾高速路引线,是车辆进出临汾市的必经之路,地理位置十分优越。提供洗车、汽车美容、快修、快保和汽服精品等多项服务项目。顾客在加油、购物的同时,可享受功能完善、设备齐全的汽车服务。此外,该店还销售燃油宝,卓玛泉水等易捷商品,进一步有效宣传了中石化自有产品。
希望能帮到您,满意请采纳,谢谢。


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