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> 知识库 芦荟君 2024-11-07 08:43

中华人民共和国草原法释义:第二条

第二条 在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设。利用和管理活动,适用本法。

  本法所称草原,是指天然草原和人工草地。

  【释义】本条是对本法适用范围及草原定义的规定。

  一、法律的适用范围,也称法律的效力范围,包括法律的时间效力,即法律从什么时候开始发生效力和什么时候失效;法律的空间效力,即法律适用的地域范围;法律对人、事的效力,即法律对什么人、行为适用。关于草原法的时间效力问题,本法第七十五条已作规定。本条第一款则对本法适用的地域范围和对人、事的适用范围作出了规定,主要包含两层意思:

  (-)本法适用的地域范围,是中华人民共和国境内,它包括在我国主权所及的全部领域内。一般讲,法律的地域效力范围的普遍原则,适用于制定它的机关所管辖的全部领域。草原法作为全国人大常委会制定、颁布的法律,其效力自然在我国境内。这里需要指出的是,根据我国香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的规定,只有列入这两个基本法附件三的全国性法律,才能在这两个特别行政区适用。本法没有被列入这两个基本法的附件三中。因此,草原法不适用我国香港和澳门两个特别行政区。

  (二)本法适用的主体范围,包括一切从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动的单位或个人。这里的“单位”,可以是我国的法人和其他组织,也可以是外国企业以及其他组织;“个人”既可以是中国公民个人,也可以是外国人。上述主体在我国领域从事草原规划、保护、建设、利用和管理活动的,都必须遵守草原法。

  二、根据本条第一款和第七十四条的规定,本法所称草原是指天然草原和人工草地。天然草原包括草地、草山和草坡,人工草地包括改良草地和退耕还草地,不包括城镇草地。

  天然草原是指一种土地类型,它是草本和木本饲用植物与其所着生的土地构成的具有多种功能的自然综合体。人工草地是指选择适宜的草种,通过人工措施而建植或改良的草地。1985年的草原法规定草原包括草山、草地。这一规定比较简单。基于我国有计划地推进以退耕还林还草为主的生态建设,这次草原法修改明确草原既包括天然草原,也包括人工草地,这样规定比较科学。全面,符合我国草原建设、保护的实际,特别是将人工草地纳入本法调整的草原范围,有利于草原建设、保护和利用,发展畜牧业生产,改善生态环境。同时需要说明的是,本法规定的人工草地不包括城镇草地。主要考虑城镇人工草地大多是美化环境的园林绿地,其建设、保护、利用和管理与本法规定的草原均有所不同。


中华人民共和国草原法释义:第二十二条

第二十二条 国家建立草原调查制度。

  县级以上人民政府草原行政主管部门会同同级有关部门定期进行草原调查;草原所有者或者使用者应当支持、配合调查,并提供有关资料。

  【释义】本条是关于实行草原调查制度的规定。

  一、草原资源调查是县级以上人民政府草原行政主管部门,根据需要在一定范围内和时间内、为查清草原的面积、质量、分布、利用和权属状况而采取的一项技术的、行政的、法律的调查措施。草原资源调查制度一般应包括两个方面的工作:一是一定时期或一定阶段对草原进行全面调查。二是对草原随时进行动态监测,把定期调查和日常监测结合起来。草原调查是草原资源管理工作的基础。草原调查的目的是摸清不同时期及国民经济发展不同阶段动态变化的草原资源的底数,为制定和及时调整草原保护、建设、利用规划以及相关规划,更好地保护、建设、利用、管理草原以及促进畜牧业发展、生态环境建设提供科学依据。国家科委(现科技部)和前国家农委根据《1978-1985年全国科学技术发展规划纲要》和《全国基础科学发展规划》的要求,1979年下达了进行全国草地资源调查的任务。自1980年开始,农业部主持了全国首次统一草地资源调查,调查历经 10余年,对全国2000多个县,95%以上的国土进行了调查(仅东部极少数平原农区和城镇、工矿区未做调查)。本次调查属于详查性质,采用常规调查与遥感调查相结合的方法,以县为基本单位开展调查。北方牧区草地按《全国重点牧区草场资源调查大纲和技术规程》进行调查,南方和华北部分农区草地按《中国南方草场资源调查方法导论与技术规程》进行调查。其调查规模、广度,所获资料的数量、质量都是前所未有的。但近十多年来,由于自然和人为因素影响,全国草原资源的面积、质量发生了很大变化,原有的调查数据已不能准确地反映当前我国草原的实际状况。

  草原法确定国家建立草原调查制度,就是要使草原调查制度化、规范化,依法进行,建立健全科学的调查制度,定期调查,为国家开展草原保护、管理、建设和利用提供真实全面的基础数据材料。这样不仅使草原调查纳入法制轨道,也是依法管理草原的必要条件。

  二、草原调查的主要内容。

  1.草原资源的类型、面积、分布、种类和草原资源等级以及草原载畜量;

  2.季节草场分布、面积、平衡情况以及供水条件;

  3.割草场的分布、面积类型及其利用情况;

  4.草原退化、沙化、盐碱化、石漠化以及鼠虫害草原、有毒害草草原的分布、面积及程度;

  5.人工草地、改良草地、围栏草地的分布、面积、产量;

  6.其它需要列入草原调查的内容。

  三、因草原调查是一个涉及面很广的工作,为了使草原调查工作有序开展,应与相关部门,如财政、计划、土地、农业、林业、水利。统计、环保等部门相互配合。在草原调查时,使用草原的国有企事业单位。集体经济组织及经营草原的农牧民,应给予积极支持,对有关草原调查所需资料要积极予以提供,这对作为草原调查对象的草原所有者或者使用者来说,是法定的义务,是为确保调查的顺利开展应尽的责任。


中国十大草原排名

中国十大草原排名:1、呼伦贝尔草原这是一个位于大兴安岭西部的有着“牧草王国”美称的世界著名天然牧场,春天的草原万紫千红,夏天的大草原碧草绿浪一眼望不到边,秋天就是一片金黄的世界,这里一年四季风光景色宜人,是中国最美的六大草原之一。2、伊犁草原这是一个地处新疆维吾尔自治区西部天山以北的伊犁河谷内,由库尔德宁、巴音布鲁克、唐布拉、巩乃斯、那拉提等众多草原共同组成,是巩乃斯草原的重要夏牧场。仲春世界,茂盛绚丽的中生杂草和禾草碧茵似锦极为美丽,6-9月各种野花更是开满山岗,将草原点缀得绚丽多姿。3、锡林郭勒大草原这是一个位于内蒙古自治区东中部的水草丰美的牧场,是被《中国国家地理》评委中国最美的六大草原之一,同时也是中国四大草原之一,凭借草原自然风光、蒙古族风情和众多文物古迹而闻名国内。4、川西高寒草原川西高寒草原地处四川甘孜州中部,面及约7万平方公里左右,海拔在3800-4500米之间,以善缘和丘状高原为主要地貌,草场的阳坡和山原面均已亚高山草甸和高寒草甸为主,是青藏高寒草原中美感数一数二的草地。5、那曲高寒草原那曲高寒草原位于青藏公路必经之路的那曲镇,那曲镇是西藏对外开放的旅游景区之一,每年的八月份这里都会举办赛马节,游客来到这里不仅可以领略藏北草原的自然风光、民族风情和节日气氛,还可以游览藏北名寺孝登寺。6、祁连山草原这是一个被《中国国家地理》杂志评选为中国最美六大草原中的一个,每年的七八月份,碧波万顷的大草原配上与其相接的依旧银装素裹的祁连山,马、牛、羊群点缀在其间,会让人产生身在梦境、返璞归真的感觉。7、木兰围场这是一个位于河北省承德市的以水草丰美闻名的大草原,而木兰围场的塞罕坝东还是阴河的发源地,如果遇到晴空万里的日子,蓝天、白云、羊群和草原相融相连,远处还隐隐的传来骏马的嘶鸣和牧羊人的音哨,更是让人心旷神怡、浮想联翩。8、鄂尔多斯草原鄂尔多斯大草原地处鄂尔多斯市杭锦旗境内,占地约1.6万亩,是内蒙古中西部规模较大的草原休闲旅游区之一。由综合服务区、汽车营地区、草原休闲娱乐区、草原休闲度假区、民俗文化体验区和草原生态观光区六大功能区共同组成。9、若尔盖草原这是我国三大湿地之一,有着川西北高原的绿洲的美称,每年的夏季和九月中旬都是这片草场旅游的黄金季节,一望无涯的草地配上点缀其中的无数小湖泊,在河谷的翠绿和斑斓的山峦中行走,心中会不会感到无比的放松。10、乌蒙大草原乌蒙大草原是我国西南地区海拔最高且面积最大的高原草场之一,平均海拔在2857左右,平均气温为11.1℃。这里不仅有一望无际的高原草场,同时还有这万亩高原杜鹃林和美丽动人的高山湖泊,凭借草原上的草原牧色、神奇佛光和云海奇观,每年都吸引大批游客前来这里观光。

中国几大草原是哪些

中国的四大草原分别是:内蒙古呼伦贝尔大草原、内蒙古锡林郭勒大草原、新疆伊犁草原、西藏那曲高寒草原。
1、内蒙古呼伦贝尔大草原
世界著名的三大草原之一,是世界著名的天然牧场,被称为世界上最好的草原。
2、内蒙古锡林郭勒大草原
位于锡林浩特市境内,面积107.86万公顷,1987年被联合国教科文组织接纳为“国际生物圈保护区”网络成员,1997年晋升为国家级,主要保护对象为草甸草原、典型草原、沙地疏林草原和河谷湿地生态系统。
3、新疆伊犁草原
无论是声名在外的那拉提,还是后起之秀的唐布拉,抑或是传统的牧场巩乃斯,伊犁草原均展现出超然绝美的气质与外表。
4、西藏那曲高寒草原
那曲藏语意为“黑河”。整个地区在唐古拉山脉、念青唐古拉山脉和冈底斯山脉怀抱之中,西边的达尔果雪山,东边的布吉雪山,形似两头猛狮,守护着这块宝地。


世界四大草原是哪四个

世界四大草原是呼伦贝尔草原、巴音布鲁克草原、那拉提草原、潘帕斯草原。具体如下:
1、呼伦贝尔草原:
呼伦贝尔草原位于内蒙古自治区东北部,大兴安岭西部。它以唿伦湖和贝尔湖的名字命名。地势东高西低,海拔650~700米,总面积约10万平方公里。它是世界著名的天然牧场之一,也是国家旅游的20个景点之一。
2、巴音布鲁克草原:
巴音布鲁克草原,又称冈内斯草原,突厥语意为“白洋坡”,位于新源那拉提镇东部,距伊犁新源县市约110.0公里,位于那拉提山北坡,是古洪积层第三纪开发的中部高地草甸。
巴音布鲁克草原是草原亚高山草甸植物区之一,自古以来就是著名的草原。美丽的草原风光结合当地哈萨克民俗,成为新疆著名的旅游胜地。
3、潘帕斯草原:
潘帕斯草原又称南美草原或阿根廷草原,是南美亚热带湿润气候下的高草草原。它分布在拉普拉塔平原南部,包括乌拉圭、阿根廷东部、巴西南部等地区,面积76万平方公里。
4、那拉提草原:
世界四大草原之一的亚高山草甸植物区,自古以来就是著名的牧场。优美的草原风光与当地哈萨克民俗风情结合在一起,成为新疆著名的旅游观光度假区。


四大草原是哪四大草原

中国四大草原有呼伦贝尔大草原、锡林郭勒大草原、伊犁草原、那曲高寒草原。1、呼伦贝尔大草原内蒙古呼伦贝尔大草原是世界上保存最完好的草原之一,这里犹如世界美丽的花园,有一望无际的绿色,有延绵起伏的大兴安岭,还有美丽富饶的呼伦湖和贝尔湖。2、那曲高寒草原那曲高寒草原,它位于西藏自治区。周边有非常多的山脉,光是草地的海拔便已经达到了4500米,所以这里的空气非常稀薄,温度也十分的低,太阳辐射更是可以轻而易举的到达这里。3、锡林郭勒大草原锡林郭勒大草原一直以来都深受世人瞩目,因为它是一个天然的绿色宝库,拥有无以伦比的草原旅游生态资源。作为中国四大草原之一,尤其以草原旅游资源丰富、草原类型完整而著称于世,即草甸草原、典型草原、半荒漠草原、沙地草原均具备,地上植物达1200多种。4、伊犁草原伊犁草原相比于其他景色比较单一的草原来说,这里的景色就比较复杂多变了。它从高至低依次分布着高寒草甸、山地草甸、山地草甸草原、山地草原、山地荒漠草原、平原荒漠、河谷草甸,多样性十分丰富。中国其他草原1、川西高寒草原川西高寒草原位于四川甘孜州中部,草地海拔3800-4500米,山原和丘状高原地貌发育充分,平坦宽阔。这里是世人寻找的香格里拉的核心区。鸟瞰川西草原,犹如一片绿色海洋,看不见一点裸露的黄土,这种美感是高寒草原中数一数二的。2、祁连山草原祁连山脉位于中国青海省,平均山脉海拔在4000米~5000米之间。每年7、8月间,与草原相接的祁连山依旧银装素裹,而草原上却碧波万顷,马、牛、羊群点缀其中。祁连山清水秀景如画,天高云淡夏如春,巍峨的雪峰捧起洁白的哈达,广袤的草原铺展开千里碧毯,说它是中国最美丽的草原一点都不为过。

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